கூட்டுறவு சங்கங்களில் நகைக்கடன் முறையில் பெரிய மாற்றம்

99

தமிழக கூட்டுறவு துறையில் நிர்வாக சீர்திருத்தத்தின் புதிய அத்தியாயம்

தமிழக கூட்டுறவு துறையில் சமீபகாலமாக மேற்கொள்ளப்பட்டு வரும் நிர்வாக சீர்திருத்த நடவடிக்கைகள் பொதுமக்களிடையே பெரும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன. குறிப்பாக, கூட்டுறவு சங்கங்களில் வழங்கப்படும் தங்க நகைக்கடன், பயிர் கடன், சேமிப்பு கணக்கு உள்ளிட்ட நிதி நடவடிக்கைகளில் வெளிப்படைத்தன்மை, நேர்மை, கணக்கு துல்லியம் ஆகியவை உறுதி செய்யப்பட வேண்டிய கட்டாயம் அதிகரித்துள்ளது. இந்த பின்னணியில், கூட்டுறவு சங்கங்களின் பதிவாளர் நந்தகுமார் பிறப்பித்துள்ள பணியாளர் இடமாற்றம் தொடர்பான கடும் உத்தரவு, கூட்டுறவு நிர்வாகத்தில் ஒரு முக்கிய திருப்புமுனையாக கருதப்படுகிறது.

தமிழகத்தில் கூட்டுறவு சங்கங்களின் பரப்பு மற்றும் செயல்பாடு

தமிழகம் முழுவதும் தற்போது 4,473 தொடக்க வேளாண் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்கள் செயல்பட்டு வருகின்றன. இதனுடன், 23 மாவட்ட மத்திய கூட்டுறவு வங்கிகள், மொத்தமாக 933 கிளைகள் மூலம் விவசாயிகள், பொதுமக்கள் மற்றும் சிறு வியாபாரிகளுக்கு நிதி சேவைகள் வழங்கி வருகின்றன. இந்த அமைப்புகளில் 2,500க்கும் மேற்பட்ட பணியாளர்கள் பல்வேறு நிலைகளில் பணியாற்றி வருவது குறிப்பிடத்தக்கது.

இந்த கூட்டுறவு அமைப்புகள் வழியாக,

• பயிர் கடன்
• தங்க நகைக்கடன்
• சுயதொழில் கடன்
• சேமிப்பு மற்றும் நிலுவை கணக்குகள்
• அரசு மானிய திட்டங்கள்

என பல்வேறு நிதி நடவடிக்கைகள் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகின்றன. இதனால், இந்த துறையின் செயல்பாடு பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை நேரடியாக பாதிக்கும் முக்கிய அம்சமாக மாறியுள்ளது.

ஒரே இடத்தில் நீண்ட கால பணியாற்றுதல்: எழுந்த புகார்கள்

கூட்டுறவு துறையில் பல ஆண்டுகளாக நிலவி வந்த ஒரு முக்கிய பிரச்சினை, ஒரே கிளை, ஒரே பதவி, ஒரே பிரிவில் நீண்ட காலம் பணியாற்றும் பணியாளர்கள் குறித்ததாகும். சிலர் 10 ஆண்டுகள், 15 ஆண்டுகள் கூட ஒரே இடத்தில் பணியாற்றியுள்ளதாக புகார்கள் எழுந்துள்ளன.

இதன் விளைவாக,

• தங்களுக்கு வேண்டிய நபர்களுக்கு கடன் வழங்க முன்னுரிமை
• தங்க நகைக்கடனில் விதிமீறல்கள்
• கடன் தொகை தவறான பதிவுகள்
• வட்டி கணக்கீட்டில் பிழைகள்
• சேமிப்பு தொகை தவறாக பயன்படுத்தல்
• நிலுவை தொகைகளை பதிவு செய்யாமல் தனிப்பட்ட பயன்பாடு

போன்ற நிதி மற்றும் நிர்வாக முறைகேடுகள் தொடர்ந்து புகார்களாக முன்வைக்கப்பட்டு வந்தன. குறிப்பாக நகைக்கடன் வழங்கும் பிரிவுகளில், முறைகேடுகள் அதிகம் நிகழ்வதாக பொதுமக்கள் தரப்பில் குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்தன.

பணியாளர் இடமாற்றம்: முறைகேடுகளை கட்டுப்படுத்தும் முக்கிய உத்தரவு

இந்த நிலையை கட்டுப்படுத்தும் வகையில், கடந்த ஆகஸ்ட் மாதம், கூட்டுறவு சங்கங்களின் பதிவாளர் நந்தகுமார் ஒரு முக்கிய உத்தரவை பிறப்பித்தார். அதில்,

“மாவட்ட கூட்டுறவு வங்கிகளில் பணியாற்றும் எந்த பணியாளரும், ஒரு குறிப்பிட்ட கிளை, பதவி அல்லது பிரிவில் மூன்று ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக பணியாற்றக் கூடாது”
என்று தெளிவாக அறிவுறுத்தப்பட்டது.

மேலும்,

• பணியாளர்கள் எந்த தேதியில் இருந்து எந்த பிரிவில் பணியாற்றுகிறார்கள் என்பதற்கான
• முழுமையான பதிவேடு பராமரிக்கப்பட வேண்டும்
• இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட விவரங்கள் மேலாண் இயக்குநர்களால் உறுதி செய்யப்பட வேண்டும்

எனவும் அந்த சுற்றறிக்கையில் வலியுறுத்தப்பட்டது.

உத்தரவை பின்பற்றாத மண்டல இணை பதிவாளர்கள்

ஆனால், இந்த உத்தரவை பல மண்டல இணை பதிவாளர்கள் முறையாக அமல்படுத்தவில்லை என்பது பின்னர் தெரிய வந்தது. இடமாற்றம் செய்யப்பட்டதாகவும், நிறைவு அறிக்கை அனுப்பப்பட்டதாகவும் பதிவுகள் இல்லாத நிலை உருவானது. இது கூட்டுறவு நிர்வாகத்தில் மீண்டும் சந்தேகங்களை எழுப்பியது.

இதனைத் தொடர்ந்து, கூட்டுறவு சங்கங்களின் பதிவாளர் மீண்டும் கடும் உத்தரவை பிறப்பித்துள்ளார்.

29ம் தேதிக்குள் நிறைவு அறிக்கை: கடுமையான எச்சரிக்கை

புதிய உத்தரவின்படி,

• பணியாளர் இடமாற்றம் தொடர்பான நிறைவு அறிக்கையை
• வரும் 29ம் தேதிக்குள்
• அனைத்து மண்டல இணை பதிவாளர்களும் அனுப்ப வேண்டும்

என கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
இதனை பின்பற்றத் தவறினால்,
“உரிய ஒழுங்கு நடவடிக்கை எடுக்கப்படும்”
என்று தெளிவான எச்சரிக்கையும் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

இந்த அறிவிப்பு, கூட்டுறவு துறையில் பணியாளர்கள் மற்றும் நிர்வாக அதிகாரிகள் மத்தியில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

பொதுமக்களிடையே அதிகரிக்கும் நம்பிக்கை

இந்த பணியாளர் இடமாற்ற உத்தரவு, பொதுமக்களுக்கு மிகுந்த நம்பிக்கையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. காரணம்,

• ஒரே இடத்தில் நீண்ட காலம் பணியாற்றும் போது கணக்கு பிழைகள் மறைக்கப்பட வாய்ப்பு அதிகம்
• உள்ளூர் அரசியல் மற்றும் தனிப்பட்ட அழுத்தங்கள் உருவாகும் அபாயம்
• நேர்மையான பணியாளர்களுக்கும் களங்கம் ஏற்படும் நிலை

இடமாற்றம் நடைமுறைப்படுத்தப்படுவதால், இந்த அபாயங்கள் கணிசமாக குறையும் என்று பொதுமக்கள் கருதுகின்றனர்.

நிர்வாக வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் கணக்கு சுத்தம்

புதிய பணியாளர் ஒரு கிளையில் பொறுப்பேற்கும் போது,

• பழைய கணக்குகள் மீண்டும் ஆய்வு செய்யப்படும்
• மறைந்திருந்த பிழைகள் வெளிச்சத்திற்கு வரும்
• வட்டி, நிலுவை, நகைக்கடன் பதிவுகள் சீரமைக்கப்படும்

இதன் மூலம்,

• நிர்வாக வெளிப்படைத்தன்மை அதிகரிக்கும்
• ஊழல் வாய்ப்புகள் குறையும்
• அலுவலக பணிகள் விதிமுறைப்படி நடைபெறும்

என்பது உறுதியாகும்.

கூட்டுறவு அமைப்புகளின் வளர்ச்சிக்கு துணை

கூட்டுறவு சங்கங்கள் நேர்மையாக இயங்குகின்றன என்ற நம்பிக்கை உருவானால்,

• மக்கள் சேமிப்பு கணக்குகளை அதிகம் தொடங்குவார்கள்
• நகைக்கடன் மற்றும் பயிர் கடன்களை நம்பிக்கையுடன் பெறுவார்கள்
• அரசு நிதி திட்டங்கள் வெற்றிகரமாக செயல்படும்

இவை அனைத்தும், கூட்டுறவு அமைப்புகளின் நீடித்த வளர்ச்சிக்கு அடித்தளமாக அமையும்.

நகைக்கடன் முன்னுரிமை குற்றச்சாட்டுகளுக்கு முடிவா?

குறிப்பாக, நகைக்கடன் வழங்கலில் முன்னுரிமை, பாரபட்சம் போன்ற குற்றச்சாட்டுகள், இந்த இடமாற்ற உத்தரவால் பெருமளவில் கட்டுப்படுத்தப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஒரே நபர் நீண்ட காலம் அந்த பிரிவில் பணியாற்றாததால், தனிப்பட்ட செல்வாக்கு குறையும்.

சீர்திருத்தத்தின் சரியான திசை

இந்த பணியாளர் இடமாற்ற உத்தரவு, கூட்டுறவு துறையில் ஒரு நியாயமான, அவசியமான, காலத்திற்கேற்ற நடவடிக்கை என்றே பொதுமக்கள் கருதுகின்றனர். நிர்வாக சீர்திருத்தம், கணக்கு துல்லியம், நிதி பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைக்கும் இந்த நடவடிக்கை, கூட்டுறவு சங்கங்களின் எதிர்காலத்தை வலுப்படுத்தும் முக்கிய அடையாளமாக அமைகிறது.